P4F mendukung Lestari Capital untuk mengembangkan dua mekanisme pasar untuk menghubungkan perusahaan sektor swasta dengan hutan desa dan ERC. Pertama, mereka mengembangkan mekanisme penyaluran pembiayaan sektor swasta untuk proyek konservasi, termasuk menyiapkan struktur tata kelola dan proses kompensasi. Kemudian, melibatkan calon pembeli untuk memastikan mekanisme tersebut diterima oleh RSPO, dan mengidentifikasi proyek sisi penawaran. Dikenal sebagai Solusi Mekanisme Konservasi Komoditas Berkelanjutan (SCCM) RSPO dan diluncurkan pada tahun 2018. Program ini memungkinkan perusahaan penghasil minyak sawit untuk mengkompensasi aktivitas deforestasi di masa lalu dengan berinvestasi dalam proyek konservasi hutan yang juga bermanfaat bagi masyarakat lokal di Indonesia. Model SCCM memungkinkan perusahaan, termasuk investor awal Cargill dan Eagle High Plantations, untuk mengimbangi kewajiban mereka sebelumnya, menjalankan kebijakan minyak sawit berkelanjutan dan mewujudkan komitmen mereka sebagai anggota RSPO. Perusahaan yang berinvestasi dengan SCCM menerima hektar hutan bersertifikat pihak ketiga yang telah dilestarikan dan/atau dipulihkan berkat kontribusi keuangan mereka.

“Pendanaan P4F penting bagi mekanisme untuk bertahan dalam fase penyiapan. Pada awalnya, sulit bagi perusahaan seperti Cargill dan Eagle High untuk memutuskan apakah proyek pasokan itu bagus atau tidak. Jadi, Lestari Capital harus mengunjungi proyek pasokan, membangun kepercayaan dengan mitra pengembangan proyek dan hutan desa, melakukan uji tuntas, dan mengembangkan struktur hukum dan keuangan untuk mengamankan dana serta memberi insentif pada proyek di lapangan. Berkat pendanaan dari P4F, Lestari Capital dapat mengambil risiko ini, menyiapkan pasokan proyek sekaligus menunjukkan kepada perusahaan bahwa proyek tersebut layak untuk diinvestasikan. Artinya, pendanaan jangka pendek dari P4F telah membantu kami mengamankan pendanaan jangka panjang, dan itu sangat membantu orang-orang di lapangan. Sebagai contoh, sungguh menakjubkan melihat seberapa banyak peningkatan komunitas Nanga Lauk dengan dukungan dari Cargill,” kata Tito Adikusumo, Manajer Solusi dan Keterlibatan Strategis, Lestari Capital.

“Dibutuhkan sejumlah besar keahlian lingkungan dan konservasi untuk memenuhi pedoman Prosedur Remedial dan Kompensasi RSPO yang tidak dimiliki oleh perusahaan kami. Kami bekerja sama dengan Lestari Capital karena mereka membantu kami memenuhi persyaratan RSPO, memastikan komitmen finansial kami terhadap keanekaragaman hayati dan konservasi menghasilkan dampak jangka panjang,” jelas Denys Munang, Direktur Keberlanjutan di Eagle High Plantation.

Rimba Collective adalah mekanisme kedua yang dikembangkan oleh Lestari Capital dan diluncurkan pada tahun 2021. Seperti SCCM, Rimba mendukung pembeli utama dan pengolah kelapa sawit untuk berinvestasi dalam proyek jangka panjang di Asia Tenggara untuk meningkatkan mata pencaharian dan keanekaragaman hayati, serta mengurangi karbon. emisi. Namun, komitmen di bawah Rimba Collective tidak terkait dengan persyaratan RSPO dan sepenuhnya bersifat sukarela. Para anggotanya, termasuk Nestlé, PepsiCo, Procter and Gamble dan Unilever, membayar ke dana Rimba Collective berdasarkan volume minyak kelapa sawit yang mereka peroleh, dan bersama-sama berinvestasi dalam portofolio hutan desa dan ERC. Mereka kemudian dapat mengklaim hasil jasa ekosistem ini secara proporsional dengan jumlah yang telah mereka bayarkan ke dalam dana sesuai dengan kerangka peraturan yang ada.

Di SCCM dan Rimba Collective, pembeli berkomitmen untuk mendukung proyek selama minimal 25 tahun. Perusahaan di bawah SCCM menandatangani kontrak 25 tahun dengan Lestari Capital sementara anggota Rimba Collective menandatangani kontrak lima tahun sekaligus dengan komitmen non-kontrak hingga 25 tahun, untuk memungkinkan fluktuasi dalam penggunaan minyak sawit mereka.

Kedua mekanisme tersebut membantu menghubungkan sisi penawaran dan permintaan dengan: mengidentifikasi dan melakukan uji tuntas proyek pasokan; mengidentifikasi pembeli potensial dan mendukung mereka untuk menemukan pasokan proyek konservasi yang kredibel; penandatanganan perjanjian pembelian antara pelaku akses pasar (Lestari Capital), pelaku sisi penawaran dan pelaku sisi permintaan; dan memegang tanggung jawab pembeli untuk komitmen mereka.

Aksi PES

Mempersiapkan sisi pasokan, mengamankan kepentingan dari sisi permintaan dan menghubungkan keduanya telah menjadi landasan bagi pasar PES yang berfokus pada hutan di Indonesia. Proyek perhutanan sosial kecil dan ERC sekarang dapat memasuki pasar dan menerima pendanaan jangka panjang untuk kegiatan konservasi mereka. Sebaliknya, perusahaan di sektor kelapa sawit dapat melunasi kewajiban masa lalu dan memenuhi komitmen keberlanjutan mereka.

Sebagai langkah pertama, Lestari Capital menilai permintaan dan mengidentifikasi serta menandatangani letter of intent dengan pembeli potensial untuk PES dan mengidentifikasi hutan desa dan pemilik konsesi yang tertarik untuk menjadi pemasok dan bergabung dalam rantai nilai.

Setelah menandatangani kesepakatan awal dengan hutan desa dan/atau pemilik konsesi, pekerjaan persiapan dimulai. Ini dapat mencakup studi kelayakan, proses Free, Prior, and Informed Consent (FPIC), penilaian dasar sosial, dan lingkungan, serta pengembangan rencana kerja dan anggaran. Pengembang proyek, biasanya LSM seperti PRCF Indonesia, Kawal Borneo Community Foundation (KBCF) dan Suar, terkadang diperlukan untuk bertindak sebagai perantara antara Lestari Capital dan hutan desa jika masyarakat desa tidak memiliki kapasitas yang memadai atau perangkat hukum untuk bertindak sebagai mitra kontrak itu sendiri. Dalam kasus seperti itu, pengembang proyek menandatangani perjanjian dengan Lestari Capital dan pembeli, dan bertanggung jawab untuk menerima/mencairkan dana dan melaporkan kembali hasilnya.

Untuk proyek SCCM, RSPO menilai kewajiban masa lalu dan menyetujui bahwa investasi dengan SCCM akan menebusnya, sehingga perusahaan dapat mempertahankan status anggota RSPO mereka. Dalam proses ini, produsen kelapa sawit perlu mengungkapkan hektar dengan nilai konservasi tinggi di konsesi mereka yang telah digunduli atau terdegradasi akibat aktivitas mereka. Untuk mempertahankan status anggota RSPO, perusahaan perlu memberikan bukti bahwa proyek yang mereka dukung akan merestorasi seluas hektar yang telah dihancurkan.

Setelah pelaku sisi penawaran dan permintaan diidentifikasi dan dilibatkan, Lestari Capital melakukan uji tuntas dan mendapatkan sertifikasi pihak ketiga untuk studi dasar dan rencana kerja. Jika proyek pemasok lulus uji tuntas dan sertifikasi, Perjanjian Layanan Pembelian ditandatangani antara Lestari Capital, pembeli dan LSM atau ERC. Setelah itu, kegiatan proyek dapat dimulai.

Pada langkah terakhir, hasil proyek dilaporkan ke Lestari Capital, yang meminta verifikasi pihak ketiga untuk mereka dan, jika diterima, meneruskan hasil konservasi kepada pembeli. Perusahaan kemudian dapat menggunakan hasilnya untuk melaporkan upaya keberlanjutan mereka.

Sampai saat ini, empat perusahaan telah berinvestasi di Rimba Collective, berkomitmen sekitar £52 juta, dan tiga perusahaan telah berinvestasi dengan SCCM, berkomitmen lebih dari £17 juta, dan kedua mekanisme tersebut melindungi area gabungan seluas lebih dari 41 ribu ha hutan.

Apa artinya hutan bagi masyarakat Nanga Lauk dan Tanjung?

Nanga Lauk dan Tanjung adalah beberapa proyek hutan desa yang telah menerima pembayaran atas upaya konservasi mereka setelah memasuki pasar PES yang baru dikembangkan.

“Bagi kami, keuntungan yang jelas adalah pembiayaan jangka panjang. Secara historis, kami hanya memiliki proyek dengan durasi pendek– satu atau dua tahun – bergantung pada hibah dan donor. Dengan pendanaan dari SCCM, kami telah menjamin pembiayaan jangka panjang hingga 25 tahun. Hal ini memberikan kepastian sekaligus keleluasaan bagi masyarakat untuk mempersiapkan diri mengelola hutan Peningkatan Penghidupan dan Jasa Ekosistem secara mandiri.” Imanul Huda, Direktur, People Resources and Conservation Foundation (PRCF) Indonesia.

Nanga Lauk terletak di Kabupaten Kapuas Hulu, Kalimantan Barat, jauh di jantung Kalimantan. Wilayah administrasi mereka meliputi 10 ribu ha lahan gambut dan hutan riparian, yang mendukung keragaman flora dan fauna. Empat spesies pohon di kawasan tersebut terdaftar sebagai rentan oleh International Union for the Conservation of Nature (IUCN) dan 114 spesies satwa liar terdaftar dalam Daftar Merah Spesies Terancam Punah IUCN. Hutan juga penting bagi lebih dari 700 anggota Desa Nanga Lauk yang bergantung padanya untuk makanan, bahan bangunan, dan pendapatan. Mata pencaharian utama di Nanga Lauk meliputi penangkapan ikan, produksi madu, dan budidaya karet.

Seperti di bagian lain Kalimantan, hutan di Nanga Lauk terancam oleh penebangan, penambangan, perluasan perkebunan kelapa sawit, dan praktik-praktik yang tidak lestari oleh anggota masyarakat setempat. Pada tahun 2017, masyarakat memperoleh hak pengelolaan 1,5 ribu ha hutan desa selama 35 tahun. Setelah dua tahun persiapan, termasuk desain proyek, uji tuntas dan studi kelayakan, PRCF Indonesia, atas nama desa Nanga Lauk, menandatangani Perjanjian Layanan Pembelian dengan Lestari Capital dan Cargill di bawah mekanisme SCCM pada tahun 2019. Perjanjian tersebut menjamin pendapatan bagi jasa ekosistem yang akan diberikan oleh proyek selama 25 tahun. Nanga Lauk telah menerima pembayaran dari Cargill melalui SCCM dan PRCF sejak 2019, serta pelatihan pengelolaan hutan desa dan berbagai praktik agroforestri berkelanjutan oleh PRCF. Selain menutupi biaya kegiatan konservasi langsung seperti pengelolaan hutan desa, patroli hutan dan penanaman pohon, pendanaan juga memungkinkan masyarakat untuk mendirikan lima aliran bisnis baru yang berkelanjutan dari madu, rotan, karet, ekowisata, dan pengolahan ikan. Dengan cara ini, pasar PES telah menyediakan sumber pendapatan jangka panjang bagi masyarakat Nanga Lauk sebagai imbalan atas pengelolaan berkelanjutan atas hutan desa mereka.

Nanga Lauk telah menjadi salah satu desa yang berkembang paling pesat di kabupaten ini, dengan indeks pembangunan6 yang ditingkatkan selama tiga tahun berturut-turut. Nanga Lauk memilih yang pertama perempuan Kepala Hutan Desa, Hariska, pada tahun 2022 dan memenangkan penghargaan Wana Lestari dari KLHK atas komitmennya terhadap konservasi dan restorasi.

“Masyarakat Nanga Lauk merasa sangat terbantu dengan program berkelanjutan yang diharapkan akan terus berlanjut hingga beberapa generasi. Perekonomian masyarakat membaik dan lapangan kerja tercipta. Setidaknya 40% populasi terlibat dalam program ini,” kata Agus Yanto, Kepala Desa Nanga Lauk.

“Kegiatan yang dilakukan telah meningkatkan SDM kita melalui kegiatan konservasi dan patroli, rehabilitasi lahan kritis, dan pemanfaatan hasil hutan bukan kayu,” Hamdi, Ketua Lembaga Pengelola Hutan Desa (LPHD) Lauk Bersatu (Sekarang beliau sudah diganti oleh Hariska, S.Hut).

“Sejak hutan menerima status lindung, deforestasi telah berkurang. Penghasilannya juga cukup baik untuk keluarga saya,” kata Nina Susanti, wanita nelayan dari Desa Nanga Lauk.

Sementara itu, Desa Tanjung terletak di Kabupaten Kapuas Hulu, Kalimantan Barat. Desa ini berperan sebagai zona penyangga antara hutan primer lindung (di timur dan selatan) dan hutan produksi (di utara dan barat). Habitatnya meliputi hutan dipterokarpa dataran rendah kering campuran, hutan riparian, hutan dataran rendah berbukit dan hutan kerangas. Pada tahun 2015, PRCF Indonesia melakukan Penilaian Hutan dengan Nilai Konservasi Tinggi dan mencatat tiga spesies yang tergolong memiliki nilai konservasi tinggi (satu burung, dua mamalia), lima spesies yang masuk dalam apendiks CITES (empat burung, satu mamalia), 48 spesies dalam IUCN Daftar Merah (42 burung, empat mamalia, satu amfibi dan satu ikan), dan sembilan spesies yang dilindungi undang-undang Indonesia (delapan burung, satu mamalia).

Penebangan komersial dan operasi pertambangan adalah penyebab utama deforestasi di daerah tersebut. Di desa Tanjung, pengambilan kayu biasanya digunakan untuk konstruksi rumah dan jembatan serta pembuatan perahu dan sebagai bahan bakar. Penyebab utama degradasi hutan lainnya termasuk perburuan satwa liar, penambangan emas di sungai, dan pengambilan hasil hutan kayu dan non-kayu oleh pihak luar.

Mata pencaharian utama bagi 1.000+ anggota masyarakat Tanjung adalah bertani, dengan teknik perladangan berpindah. Masyarakat telah bertani secara turun temurun dan sebagian besar memelihara pohon karet (Hevea brasiliensis) yang merupakan sumber pendapatan utama sebelum harga karet mulai jatuh pada tahun 2010. Saat ini sumber pendapatan utama dari membudidayakan tanaman obat tradisional yaitu purik ( Mitragyna speciosa juga dikenal luas sebagai ‘kratom, kratum, kedamba’). Purik, bagaimanapun, kemungkinan akan menjadi seperti narkotika dan dengan demikian ilegal untuk dibudidayakan.

Pada tahun 2015, masyarakat desa Tanjung memperoleh Hak Pengelolaan Hutan Desa atas Kawasan Hutan Negara seluas 2,5 ribu ha dengan status Hutan Lindung untuk jangka waktu 35 tahun. Pada tahun 2022, setelah bekerja dengan desa untuk mengembangkan rencana proyek dan melakukan uji tuntas dan studi kelayakan, PRCF Indonesia, atas nama komite hutan desa, menandatangani Perjanjian Layanan Pembelian dengan Rimba Collective Lestari Capital. Ditetapkan bahwa hutan desa Tanjung akan menerima PES berbasis kinerja selama 25 tahun ke depan melalui Rimba Collective.

Kesepakatan dengan Rimba Collective memungkinkan masyarakat Tanjung untuk melakukan kegiatan konservasi hutan dan mengembangkan aliran pendapatan alternatif yang berkelanjutan, dan menerima pelatihan dari PRCF. Rencana pengelolaan hutan akan dirancang untuk mendukung kegiatan yang memberikan pendapatan untuk menutupi biaya perlindungan hutan dan kegiatan restorasi dalam jangka panjang. Desa ini sudah membentuk kelompok kerja usaha peternakan, perkebunan, pertanian dan perikanan. Upaya tersebut kini difokuskan untuk menyebarkan manfaat kepada seluruh masyarakat, termasuk mereka yang harus mengalihkan kegiatan ekonominya menjadi lebih berkelanjutan. Setelah menunjukkan potensi untuk mengelola hutan desa mereka secara efektif dan menghasilkan sumber pendapatan yang berkelanjutan, diharapkan masyarakat yang berpartisipasi dapat memperpanjang hak pengelolaan hutan desa mereka melebihi periode 35 tahun awal mereka.

“Peningkatan kondisi ekonomi masyarakat kita tidak bisa hanya mengandalkan Dana Desa dan APBN. Kami berharap dengan adanya dana dari Rimba Collective, pembangunan seluruh desa akan semakin baik dan semakin meningkatkan indeks pembangunan desa. Pendanaan akan dialokasikan ke berbagai sektor dan aliran pendapatan baru seperti perkebunan, peternakan, pendidikan, dan lain-lain. Kami percaya pendanaan Rimba Collective akan memungkinkan peningkatan kondisi ekonomi masyarakat Tanjung,” Kata Dingo Markus, Pemrakarsa pelestarian hutan di Desa Tanjung.

Apa yang mungkin terjadi di masa depan untuk pengembangan pasar PES dan hutan Indonesia?

Contoh hutan Desa Nanga Lauk dan Tanjung menunjukkan potensi munculnya rantai nilai PES untuk mengakses pendanaan bagi konservasi hutan lokal dan proyek mata pencaharian. Pasokan dan permintaan sudah ada, dan melalui tindakan yang relatif mudah untuk meningkatkan kematangan proyek pasokan dan menghubungkan penawaran dan permintaan, sejumlah besar pendanaan dapat dibuka untuk melindungi kawasan hutan yang luas dan membuat perbedaan nyata bagi penghidupan hutan – masyarakat yang bergantung.

Peluang pertumbuhan untuk sistem pasar PES termasuk memperluas penawaran ke jenis pembeli potensial baru, memperkuat pasokan dengan mengembangkan jenis proyek pasokan baru, dan replikasi model di seluruh kawasan. Lestari Capital sedang dalam proses memperluas basis kliennya dan bertujuan untuk membawa pengolah dan pedagang minyak sawit untuk bergabung dengan inisiatif Rimba Collective sebagai cara untuk menunjukkan tanggung jawab bersama dalam rantai nilai minyak sawit. Di sisi penawaran, ada potensi untuk mengembangkan model proyek untuk membantu bisnis penggalian beralih ke model bisnis yang lebih berkelanjutan melalui PES. Ekspansi geografis akan membawa lebih banyak hutan ke pasar, namun ini juga berarti mengubah pendekatan karena lingkungan peraturan dan pemangku kepentingan akan berbeda.

Pendanaan berkelanjutan untuk studi kelayakan dan proyek kesiapan diperlukan untuk mengeksplorasi model dan geografi proyek baru untuk memungkinkan pertumbuhan ini. Karena jenis investasi ini bisa terlalu berisiko bagi pembeli, mereka bergantung pada donor (multilateral dan bilateral) dan pendanaan filantropis.

Pemerintah Indonesia saat ini sedang menyusun Peraturan Penetapan Harga Karbon, yang memungkinkan kendaraan PES memasukkan karbon dalam penawaran jasa ekosistem. Hal ini memiliki kelebihan dan kekurangan: misalnya, sementara penyertaan karbon akan secara signifikan meningkatkan keuntungan finansial per hektar hutan, metodologi seputar penghitungan karbon sangat rumit sehingga mungkin tidak dapat digunakan oleh pengembang yang lebih kecil seperti pengembang pendukung hutan desa. (selesai)